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惠城区要用3-5年的时间,全面改善镇街发展面貌

2018-03-22 09:26 来源:南方日报

  2017年,惠城区GDP达718.25亿元,继续领跑惠州各县区。展望未来,惠城如何围绕“高质量建设绿色化现代山水城市首善之区”这一新目标,用三年时间决胜全面建成小康社会,推动惠城综合实力进入珠三角先进行列?

  镇街强,则全区强。为进一步激发镇街发展活力,提高镇街经济发展质量,促进城乡区域协调发展,为全区经济加快发展提供支撑,日前,《惠城区关于促进镇街经济加快发展的实施意见(讨论稿)》(以下简称《意见》)出炉,旨在着力提升镇街发展综合实力,培育区域经济发展新动能,提升城乡基础设施现代化水平,建设绿色生态美丽家园,促进镇街经济持续快速健康发展。

  镇街要推动产业迈向中高端水平

  《意见》提出,坚持发展第一要务,推动镇街经济保持中高速增长,增强镇街经济发展总体实力。根据各镇街资源禀赋和发展基础,围绕发展和壮大实体经济,做大做强优势产业,做精做专特色产业,构建具有地方特色的现代产业体系,推动产业迈向中高端水平,实现镇街经济总量壮大。

  同时要增强镇街发展活力。坚持市场导向、问题导向和民生导向,深入推进各领域改革,破解镇街发展的瓶颈问题,激励镇街发展经济的主动性和积极性。强化镇街人、财、物的支持,完善保障镇街发展的机制体制,全面提高镇街发展活力和水平。

  提升镇街硬件水平也是重点。以推进镇街新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化“五化”同步发展为重点,以实施城建计划为抓手,加强镇街基础设施建设,推动镇街实现扩容提质,改善镇街发展环境。

  力争3到5年全面改善镇街发展面貌

  在工作重点方面,各镇街要加快发展特色产业。例如补齐工业发展短板,重点抓好三栋中心园和马安、水口分园路网建设,进一步抓好征地拆迁、用地指标调整等工作,切实保障园区发展,到2020年,实现园区总产值500亿元;又如加快发展现代服务业,发展位于江北的佳兆业广场、华贸中心、富力丽港等一批城市综合体,培育发展位于桥东等片区的电商村、电商楼和跨境电商;再如提升农业现代化水平,加快推进马安国家现代农业示范区建设,重点建设汝湖甜玉米、横沥梅菜和优质稻、九龙蔬菜、马安生态养殖等基地。

  《意见》提出,全区还要加快发展实体经济。要实施创新驱动发展战略,到2020年建成科技创新服务中心1家,科技服务超市5家,发展高新技术企业达到150家,科技型中小企业达到180家,科技进步贡献率达到63%;要扶持民营经济做大做强,到2020年,民营经济增加值占全区经济总量53.5%以上;要抓好招商选资工作,出台《惠城区镇(街道)招商引资奖励实施办法》。

  全区还要加快基础设施建设。以完善镇街功能为目标,制定和实施《惠城区镇街城建计划》,力争用3—5年时间全面改善镇街发展面貌;推进农田水利设施建设,2018年前全面实现村村通自来水;推进环保基础设施建设,到2020年,城镇生活污水处理率达97%;推进信息基础设施建设。

  加大财税支持保障镇街运作

  《意见》指出,全区将加大财税支持力度。通过制订新一轮《区对镇街财政管理体制改革实施方案》,更加注重保障镇街正常运作,充分调动镇街发展经济的积极性和主动性;加大专业镇、专业市场、总部经济发展奖励力度,制订支持实体经济发展配套政策、总部企业认定管理办法等具体措施;探索设立产业发展基金和创投基金等,支持镇街产业发展。

  为对接镇街人才需求,全区还将开展精准引进和培育人才,推进“人才双高”计划、“千人计划”和“人才千村千企行”,推动人才智力服务镇街。制定《惠城区新农村建设“千干扶千村”工作方案》,通过选派干部返回各自籍贯地(出生地或曾经工作地)所在村,与当地干部群众一道建设美丽乡村,推动农村经济发展。

  《意见》明确将完善区领导挂钩联系镇街工作制度,加强对镇街经济发展的统筹指导和协调。完善区直部门服务保障镇街工作机制,加快制订完善相关配套政策文件,及时协调解决各镇街发展中遇到的具体困难和问题。

  「记者」卢慧

 

编辑: 李琪艳
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